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第一百八十三章意外关注(第1/2页)
格物斋的设立，如同在信阳平静的湖面投下一颗探寻未知的石子，涟漪尚在学堂内微微荡漾。朱炎的主要精力，依旧贯注于内政的巩固与深化——匠营作例的推行、乡兵训导的落实、蒙学堂的稳步扩展、以及那维系着钱粮命脉的平准仓司的运作。他如同一个耐心的工匠，精心雕琢着信阳这块璞玉，使之日渐焕发出不同于明末乱世他处的光泽。
然而，树欲静而风不止。信阳这略显“异类”的勃勃生机，终究未能完全隔绝于外界的视线。这一日，一封来自湖广巡抚衙门的寻常问询公文，被驿传司以加急件送至朱炎案头。公文内容看似例行公事，询问今岁秋粮收成、地方治安及流民安置情形，以备朝廷咨访。但末尾一句看似不经意的补充，却让朱炎与周文柏都嗅到了一丝不同寻常的气息。
“……闻贵治下于农工、市易、乃至蒙学诸事，颇有新政，士林间偶有议论。抚台大人偶闻之，嘱附笔一问，可有成例章程，可供参详？”
周文柏拿着公文，眉头微蹙：“部堂，湖广巡抚方大人，乃朝中清流，素以稳重著称。此番问询，虽语气平和，然提及‘士林议论’，恐非空穴来风。或是信阳近来诸般举措，终究传了出去，引起了方巡抚的注意。”
朱炎放下手中的笔，神色平静。他深知，在自己的实力尚未足够强大之前，过分的标新立异只会引来不必要的猜忌和打压。但若全然否认或隐藏，既不可能，也非其愿。
“方巡抚既然问起，便需回应，且要回应得宜。”朱炎沉吟道，“不可过分张扬，亦不能显得心虚遮掩。文柏，你亲自草拟回文。”
他口授了回文的要点：
“其一，禀明秋粮实情。如实报告信阳今岁得益于风调雨顺及官府劝课农桑，收成确较往年丰稔，仓廪得以补充，流民安置亦初见成效，地方赖保甲联防，尚称安靖。此乃地方官分内之事，无需讳言，亦可彰显政绩。”
“其二，解释‘新政’之实。将保甲联防、推广农具、规范市易、设立蒙学等事，皆解释为‘恢复古制’、‘因地制宜’、‘安抚流亡’之举措。强调此举旨在靖安地方、纾解民困、稳固根基，皆为应对时艰之务实手段，并非标新立异。”
“其三，附上部分章程。可择《市易条则》摘要、《保甲联巡章程》要点，以及蒙学堂倡导的‘明理启智’之宗旨，稍作修饰，使其更符合传统话语体系，作为附件呈送。言辞务必谦逊，称此乃为治下安定而行的尝试，粗陋之处，尚祈指正。”
“其四，点明实际成效。着重强调这些举措实施后，市井纠纷减少，乡里盗患减轻，民心思安，于征收税赋、维持稳定大有裨益，间接为朝廷分忧。”
周文柏一一记下，赞道：“部堂思虑周详。如此回应，既回答了巡抚所问，展现了政绩，又将诸般举措置于‘恢复古制’、‘务实安民’的框架内，淡化了‘新政’色彩，足以应对。”
回文以加急发出后，朱炎对周文柏道：“此事提醒我等，信阳虽偏安一隅，然终究是大明疆土。我等所为，可于境内先行先试，然对外，尚需韬光养晦，不宜过早成为众矢之的。日后与上级衙门及周边州县往来，需更加留意。”
数日后，湖广巡抚衙门。
巡抚方岳贡仔细阅读着信阳州的回文及附件。他年约五旬，面容清癯，目光沉稳。对于信阳这个原本并不起眼的下属州，近来的种种传闻，他确有耳闻。什么统一度量衡、设市易之所、甚至蒙学里教什么算学杂艺，都与寻常地方官的做法大相径庭。他起初以为不过是年轻官员好大喜功，弄些新奇花样，但此番看到回文中条理清晰的陈述、附件的具体章程，以及确实拿得出手的秋粮和治安数据，不禁让他有些改观。
“保甲联防，古已有之，然能如此细致组织，并与乡兵结合，确见用心。”方岳贡放下文书，对一旁的幕僚道，“规范市易，平息纠纷，亦是地方官应有之义。至于蒙学……虽涉杂学，然其‘明理启智’之说，倒也不算离谱。观其成效，信阳境内确比以往安宁不少，钱粮亦足。这个朱炎，倒是个能做实事的。”
幕僚低声道：“东翁，其行事虽有效，然终究与旧例有所不同，恐招非议。”
方岳贡摆了摆手：“值此多事之秋，能为朝廷守住一方土地，安抚一方百姓，便是良吏。些许不合旧例之处，若真能利民安境，又何必苛责？只要他不逾矩，不生乱，便由他去吧。将此回文归档，不必深究，亦不必张扬。”
一场可能引火烧身的“意外关注”，就这样在朱炎谨慎得体的应对和方岳贡相对开明的态度下，悄然化解。然而，朱炎心中明白，这仅仅是一个开始。随着信阳模式的不断发展和影响力的潜在扩散，来自外界的目光，无论是好奇、赞赏还是猜忌、敌视，都将会越来越多。他必须让信阳的根基扎得更深，实力变得更强，方能在这波澜云诡的大时代中，拥有更多的话语权和选择权。信阳的改变，在专注于内部建设的同时，也开始不得不面对外部世界的审视。
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第一百八十四章医政萌芽
湖广巡抚衙门的关注如同掠过水面的微风，并未在信阳掀起太大波澜。朱炎深知，应对外界审视最好的方式，便是将内部根基锻造得更为坚实。他将目光再次投向关乎生民根本的领域——此前已初具雏形，却远未完善的医药之事。
时值冬春之交，气候多变，信阳州内几个偏远乡镇陆续上报了数起“时气不利，多染寒热”的病例。虽未形成大规模疫病，但惠民药局仓促间调配药材、派遣郎中所显出的捉襟见肘，让朱炎意识到，仅有一个州城的药局和零散的坐诊郎中，远不足以覆盖全境，应对突发疫情更是力有未逮。
这一日，朱炎召见了周文柏、州衙负责刑名钱粮的几位核心官员，以及惠民药局的几位骨干郎中，其中便包括那位曾因患儿服药风波而备受压力的坐诊郎中——如今他已因严谨尽责被擢升为药局副使。
“去岁设惠民药局，本为解民疾苦，亦为应对时疫。”朱炎开门见山，提及近来的零星病例，“然观近日情状，药局之力，仅能顾及州城及近郊。乡野百姓，求医问药依旧艰难。一旦有疫，恐鞭长莫及。医药之事，关乎人命，亦关乎民心稳定，不可不深谋远虑。”
药局副使躬身道：“部堂明鉴。药局现存郎中共计八人，药材储备亦只够州城日常及小范围疫情应对。若要覆盖全州，非但郎中紧缺，药材采购、储存、分发亦是难题。且各地郎中医术高低不一，用药习惯各异，难以统一调度。”
朱炎沉吟片刻，提出了一个更为系统的构想：“以往官府于医药之事，多是被动应对。如今，我等着力，变被动为主动，尝试构建一套‘医政’体系之雏形。”
他详细阐述道：
“其一，设立‘州医官’。于州衙之内，设一专职医官，品秩暂定从九品，由通晓医理、德行可靠者担任，总管全州医药事宜，包括郎中调度、疫情监测、药材储备与分发、以及协调各州县相关事务。此职非同寻常吏员，需兼具医术与管理之才。”
“其二，构建州县药局网络。仿照州城惠民药局模式，于信阳下属各县城，由官府主导或官民合办，设立分药局。州医官负责统筹各分药局郎中的选派（可征召当地信誉良好的民间郎中兼任）、培训及考核。各分药局需有固定场所，储备常用药材。”
“其三，建立药材‘常平’之制。由州衙拨款，设立药材采买专项银钱。由州医官会同药局资深郎中，确定州内常见疾病所需药材名录及标准，统一采购、验收、储存。仿照平准仓司之法，于州城设中心药库，各分药局设分库，根据需求定期调拨，确保药材质量与供应稳定。”
“其四，定立疫病防范章程。由州医官主持，制定《信阳州县疫病防范条则》，明确疫情上报流程、隔离措施、药局应对职责、以及民间清扫防护要求。尤其要强调‘预防重于治疗’。”
“其五，鼓励医术交流与传承。定期召集州内官私郎中，研讨病例，交流经验。可考虑在经世学堂格物斋内，增设简易的医理、药性辨识课程，培养兼具一定医学常识的吏员或蒙学教习，便于在乡间宣讲卫生防疫知识。”
众人听得神色各异。设立州医官、构建药局网络、统一药材管理，这已远超寻常地方官所为，近乎是在搭建一套微型的公共卫生体系。所需钱粮、人力、管理精力，皆非小数。
周文柏谨慎道：“部堂此议，仁心可鉴，若成，实为万民之福。然推行之初，耗费甚巨，且无前例可循，恐艰难重重。”
“知其难，方要行。”朱炎语气坚定，“不必求一步到位。可先择两三个条件较好的县试行分药局，州医官之人选，亦需慎重物色。初始规模不必大，但架构要清晰，职责要明确。所需钱粮，可从今岁商税新增部分划拨一部分，亦可再鼓励士绅商贾捐资襄助。此事，关乎人命，关乎秩序，再难也要做。”
他看向那位药局副使：“你于药局事务已熟悉，州医官人选，你可与周先生留心访查推荐。分药局试行之初，你需多往各县走动，协助搭建。”
“卑职定当尽力！”药局副使激动应道，深感责任重大。
“医政萌芽”的构想，如同在信阳的治理蓝图上又添了至关重要的一笔。它标志着朱炎的改革触角，已从经济、军事、教育领域，延伸到了关乎每个人生命健康的医疗卫生层面。这不仅仅是为了应对疾病，更是为了提升人口的生存质量与稳定性，为这片土地的长远发展积蓄最宝贵的人力资源。尽管前路必然充满挑战，但这颗致力于保障生命的种子既已播下，便将在信阳的土壤中，迎着风雨，顽强生长。